平成29年5月25日朝日新聞
仙台いじめ、鈍い対応 中学生自殺、３年で３人
第三者委員会の設置を表明した奥山恵美子・仙台市長＝２４日、仙台市役所
２０１４年以降、市立中学校の男子生徒３人がいじめを受けた後に自殺した仙台市。悲劇が繰り返される背景に浮かぶのは、市教育委員会の対応の鈍さだ。２４日、これまで３件での市教委の対応を検証する第三者委員会の設置が決まった。
仙台市では１４年に泉区の中学１年、１６年には同区内の中学２年、そして今年４月にも中学２年の男子生徒が相次いで命を絶った。
「様々な意味から（市教委に）疑問を持たれている。できる限りの調査をしていく」
仙台市の奥山恵美子市長は２４日の定例会見でこう述べ、３件での市教委の対応を検証する第三者委を設置することを明らかにした。合わせて、２件目の自殺については遺族の要請もあり、いじめ防止対策推進法に
基づく再調査に踏み切る考えを示した。
３件目の自殺を発表した４月２９日、大越裕光教育長は「いじめというよりからかい」と表現。クラスの男子の半数から「臭い」などと言われ、物を投げられるなど、「集団でのいじめ」の疑いが記者とのやりとりで判明しても、いじめとは認めなかった。
しかし２日後、大越教育長は「過去にいじめがあった」と認め、校長は「詳細を把握していない部分もあり、いじめと認定するか迷ったまま会見に臨んだ。反省している」と釈明。中学１年時のいじめを「解消された」とみなし、この校長に引き継がれていなかったことも分かった。
いじめ防止法で定める「重大事態」にあたると認識を改めたのは、さらにその翌日の今月２日。文部科学省の指摘を受けてからだった。
生徒が教諭から粘着テープを口に貼られ、自殺前日にも拳で頭をたたかれるなど、体罰を受けていたことも
１９日になって明らかに。市教委による聞き取りでは把握できず、保護者からの情報提供で分かった。
大越教育長は「いじめの調査に傾注していて体罰を視野に入れることを想定できなかった」と語った。
■教訓生かされず
１件目の自殺を受け、市教委は１６年度から、２４時間対応のいじめ相談専用電話を設置。全ての市立中学校にいじめ対策専任教諭を置いたうえ、市教委にいじめ不登校対策班をつくった。
だが３件目では、生徒が２度のアンケートでいじめを訴えていたにもかかわらず、自殺を防げなかった。生徒が通っていた中学校のいじめ対策専任教諭も市教委の対策班に相談しておらず、市教委は問題を把握できていなかった。
１件目の自殺では、いじめた側から生徒に謝らせる場をつくったことで、教諭はいじめが終わったと判断。しかし、実際にはその後も続いたことが分かっている。いじめは、簡単にはなくならないという教訓を得たはずだった。
過去２件の遺族は「市教委は何をしていたのか。３人目は助けられた」と憤る。
いじめが分かった場合に、家庭での教育にも期待して加害生徒側の保護者に連絡するルールもできていたが、３件目のケースでは徹底されていなかった。
なぜ教訓は生かされなかったのか。市教委の加藤邦治副教育長は「意識を変えるのが一番難しい」と話す。
義家弘介・文科副大臣からは２２日、市教委が機能不全に陥っていると指摘されたが、教育長の経験もある
奥山市長は２４日の会見で、「完全な機能不全とは思っていない」と答えた。
（中林加南子、藤崎麻里、石川雅彦）
■国は直接介入を 教育評論家・尾木直樹さんの話
中学生ごろの反抗期になると、親に怒られても、勉強ができなくても、そうそう死を選ぶことはないでしょう。
中学生の自殺はまず「いじめありき」で対応しなければならない。
仙台市教委は最初の会見でいじめを認めないだけでなく、約３週間後に教諭の体罰が判明する。それすらも、保護者からの連絡がきっかけ。一般社会では隠蔽です。仙台市内部に自浄能力はなく、市長のリーダーシップにも期待できない。もはや文部科学省が直接乗り込んで行くべき状態になっていると思います。
■仙台市の中学生自殺をめぐる経緯
＜第１の自殺＞
２０１４年９月 自殺を図った仙台市泉区の中学１年の男子生徒が死亡
２０１５年８月 市教育委員会がいじめが関連した自殺と公表。その後、学校が同級生らに「転校した」と説明していたことが判明。市教委は「遺族から公表しないように強く要請された」
＜第２の自殺＞
２０１６年２月 同区の中学２年の男子生徒が自殺。大越裕光教育長は「継続したいじめで自殺、というものではないだろう」
２０１７年３月 第三者委員会が「いじめによる精神的苦痛が理由のひとつ」との答申を発表
４月 生徒の父親が新たな第三者委員会による再調査を求める
＜第３の自殺＞
４月２６日 同市青葉区の中学２年の男子生徒が自殺。２９日の会見で、大越教育長は「いじめというより、からかい」といじめを否定
５月 １日 大越教育長が「過去にいじめがあった」
５月１９日 男子生徒に対する２教諭の体罰が発覚。頭を拳でたたいたり、口に粘着テープを貼ったりしていた
