学校事件: 青森中２女子いじめ

平成３０年１２月３０日付朝日新聞青森版

市教委が調査検証案提示　遺族「もっと深く」

青森市立中学２年の葛西りまさん（当時１３）が２０１６年８月に自殺した問題で、市と市教育委員会は２９日、市いじめ防止対策審議会の調査についての検証の状況について遺族に報告した。遺族は市教委の審議会について市や市教委が自ら検証することは難しいと指摘し、検証の進め方を見直すよう求めた。

小野寺晃彦市長と成田一二三教育長が市内で葛西さんの父剛さん（４０）と面会し、検証の状況を報告した。面会後に会見した剛さんによると、審議会が調査過程で遺族を傷つけ、不信感を抱かせた点について配慮が不十分だったとするなど「おおまかには調査に問題があったという内容」だったという。

剛さんはこの内容が不十分だったとして、「（検証は）市や市教委が自らを批判することになり、構造的に難しい。第三者の目が必要」と指摘した。葛西さんが通っていた中学校の教員の懲戒処分の検討も求めた。

葛西さんの自殺をめぐっては、審議会が１７年４月、葛西さんの「思春期うつ」を自殺の一因とする最終報告案を示したが、遺族が再検討を要求。委員を総入れ替えして調査をやり直し、今年８月、いじめが自殺の主な原因と結論づけた。

遺族は結論に理解を示した上で、当初の調査について検証するよう求める要望書を８月２５日付で市に提出していた。

剛さんは会見で「検証が始まっていること自体知らされていなかった」と述べ、市側への不信感をあらわにした。面会後に報道陣の取材に応じた小野寺市長は「もっと速やかにお伝えすべきであった。真摯に反省したい」と述べた。（土井良典、武沢昌英）

 

平成３０年７月１６日付朝日新聞青森版

自殺原因はいじめ　報告書案、遺族「納得できる」

 

会見で時折言葉を詰まらせながら話す葛西りまさんの父、剛さん＝２０１８年７月１５日午後５時４分、青森市、中野浩至撮影

青森市立中学２年の葛西りまさん（当時１３）が２０１６年８月に自殺した問題で、市いじめ防止対策審議会は１５日、遺族に報告書の原案を示し、意見を聴取した。父の剛さん（４０）は終了後会見し、思春期うつを自殺の背景に挙げた前審議委の報告と異なり、いじめが自殺につながったと認められたとして「しっかり調査され、おおむね納得できるものだった」と述べた。

聴取は非公開で、対策審委員６人全員、剛さんと担当弁護士が約１８０ページの原案について約３時間にわたって協議した。剛さんは会見で「驚いた。前回とは全く別物」と切り出した。

前回報告で４件とされたいじめの認定数は、「うざい」といった悪口やＬＩＮＥ上で仲間はずれにする行為など２０件以上に上り、剛さんが初めて知るものもあったという。

自殺について、前回問題になった思春期うつや家庭環境に起因したとの記述はなく、いじめを根本原因とみなす内容だった。学校側についても、いじめに悩むりまさんのサインを見逃したと指摘されているという。

一方で剛さんは、原案には再発防止のために学校側の体制がどうあるべきかという意見や、報告書作成途中で委員全員が変わった前回審議会についての検証が欠けているとして、修正案に盛り込むよう何度も求めたことも明らかにした。

一連の調査では、審議会の委員が任期満了となったとしてやり直され、調査報告の日程が当初予定から大幅に遅れた。剛さんは「報告が納得できるものだとしても、娘が苦しんで亡くなった事実を再度突きつけられたようで複雑。一回で調査してくれれば苦しまずに済んだ。今までの時間は何だったのか」と述べた。

審議会は原案の修正について協議し、遺族に修正案を再度示した上で８月上旬にも報告書を確定し、市教育長に答申する見通しだ。（土井良典）

平成29年12月7日毎日新聞

青森いじめ自殺 半年ぶり調査再開　後任を全員県外から

青森市立中２年の葛西りまさん（当時１３歳）が昨年８月にいじめ被害を訴えて自殺した問題で、背景を調べる市教育委員会のいじめ防止対策審議会の会合が６日夜、東京都内であった。審議会は今春に報告書案をまとめたが遺族が不服を訴え、報告書を答申しないまま委員全員が５月末で退任。後任を全員県外から選び、約半年ぶりに調査を再開した。

新たな委員は弁護士や精神科医ら６人。会長に決まった野村武司弁護士（埼玉弁護士会）は「なるべくスピーディーに、しかし丁寧に審議したい」と述べ、葛西さんの同級生が卒業する今年度末までに報告書を完成させたいとの考えを示した。前の審議会の報告書案は「一つの資料にするが、一から審議する」とした。年内にも開く次の会合までに遺族の意向を確認する機会を設けるという。

葛西さんは昨年８月２５日、いじめ被害を訴えるメモを残して命を絶った。前の審議会がまとめた報告書案は「思春期うつだった」などとする内容で、不信感を抱いた遺族が精神科医ら一部委員の解任を要望。しかし、市教委は解任はせず、任期満了で全委員７人（うち常任５人）が退任した。その後、新委員の選任に時間がかかり、半年以上調査が止まっていた。【一宮俊介】

平成29年8月28日河北新報
青森中学生いじめ自殺１年　遺族の不信感強く

亡くなった男子生徒の小さい頃の写真と仏壇。今月１９日には同級生らがお菓子を持って訪れた＝青森県東北町

いじめによる子どもの自殺に関するパネル展で、家族から葛西さんへのメッセージを読み上げる剛さん＝２６日、青森市

　昨年８月に青森県内で、２人の中学生がそれぞれ、いじめ被害を訴えて自殺してから１年がたった。息子、娘の一周忌を迎えた遺族は、現在も続く原因究明の調査に「今度こそは遺書の内容を読み取って」「曖昧な調査はしてほしくない」と思いを募らせる。

＜１０月末までに報告＞
　「１９日が迫ってくるのが怖かった。１年がたったけど、息子が亡くなって、もう戻ってこないという事実に変わりはない」昨年８月１９日にいじめ被害を示唆する遺書のようなメモを残して自殺した東北町上北中１年の男子生徒＝当時（１２）＝の母（５０）は、一周忌をこう振り返った。
　男子生徒が自殺した翌月、町いじめ防止対策審議会による調査が始まった。１２月にまとまった調査報告書では、男子生徒に対する校内でのいじめを認めたものの、自殺に至ったのはいじめのほか、小規模の小学校から人数の多い中学校へ進学したストレス、思春期の影響などの複数の要因があると結論付けた。
　納得のいかなかった遺族は今年１月、町に再調査を要請。３月に町いじめ問題再調査委員会が設置され、現在も調査報告書を再検討している。
　男子生徒の母は「本人が自殺の一番の原因はいじめだと書き残している。この一言では、駄目ですか。息子が残したメモを、遺書として扱ってほしい」と調査への思いを吐露した。再調査委は１０月末までに報告書案を遺族に報告する方針だ。

＜「日に日につらく」＞
　昨年８月２５日に自殺した青森市浪岡中２年の葛西りまさん＝当時（１３）＝の父剛さん（３９）は、今年の８月２５日を普段
通り過ごした。剛さんは「特別な日にしたくなかった。今も亡くなった事実を受け入れたくないが、時間がたつと思い出す機会
が増え、日に日につらくなっている」と話す。
　自殺から４カ月後の昨年１２月、市いじめ防止対策審議会は葛西さんへのいじめを認定した。今年３月に調査報告書案を
遺族へ説明したが、葛西さんが思春期特有のうつだった可能性があるとの記載について、具体的な根拠を示せなかった。
　不信感を持った遺族は翌４月、内容の一部再検討や一部委員の解任を要望した。審議会や市教委は応じなかったが、
５月末、審議会の全委員が任期満了に伴い退任。退任間際に、審議会は「（自殺には）いじめ以外の要因がないと断言できる
情報を得られなかった」として自殺が「いじめを含むさまざまな要因が関わった死」との見解を示した。
　宙に浮いた報告書案は、顔触れを一新する審議会の資料になる。新たな委員は全国規模の職能団体からの選出が決まり、
現在も選任作業が続く。剛さんは「いじめさえなかったら娘は亡くなっていないという家族の気持ちを、正面から受け止めて
もらえていない。曖昧な調査結果からは曖昧な再発防止策しか生まれない」と語った。

平成29年8月25日朝日新聞青森版
いじめ自殺から１年、調査今も

葛西りまさんの写真を見ながら話す父親の剛さん＝青森市

葛西りまさんが亡くなったＪＲ北常盤駅には、りまさんの好きなバラの花束が供えられていた＝藤崎町

亡くなった葛西りまさん＝遺族提供

　県内の中学生２人が、いずれもいじめを訴える文書を残して自殺して１年になる。第三者委員会による調査が
行われたが、認定された「背景」や「原因」に、それぞれの遺族が強く反発。やり直しの調査が今も続いている。
　青森市立中２年だった葛西りまさん（当時１３）は昨年８月２５日午前１０時ごろ、ＪＲ奥羽線北常盤駅で電車に
はねられ死亡。スマートフォンに「もう、二度といじめたりしないでください」と書き残していた。東北町立中学１年
だった男子生徒（当時１２）は同月１９日午前５時半ごろ、自宅の小屋で自殺しているのが見つかった。自室には
「いじめがなければもっと生きていたのにね」と書かれたメモが残されていた。
　青森市と東北町の教育委員会は同年９月から有識者らによるいじめ防止対策審議会で、それぞれ事実関係を
調査。どちらもいじめがあったと認定した。ところが、自殺の「背景」や「原因」をめぐり、遺族との見解の相違が
あらわになった。
　りまさんの問題では３月、報告書案が自殺の背景の一つとして「思春期うつ」を挙げたことに、遺族が「根拠がない」
と強く反発。一部の委員の解任や再調査を求めた。最終報告が出されないまま、任期満了を理由に委員全員が
退任。新たな委員はまだ６人中３人しか決まっていない。
　昨年１２月に答申された東北町の最終報告書は、自殺の原因について、本人の特性や思春期の心性など様々な
背景が複合的に関与していたと判断。これに対し、遺族は「（調査に）不審な点が多い」として、町長に再調査を要請
した。これが認められ、３月に町長直轄の再調査委員会が立ち上がり、関係者への聞き取りをやり直すなどしている。
■初動きちんと　子ども目線で
　大津市の中学生いじめ自殺をきっかけに、２０１３年いじめ防止対策推進法が成立し、学校や自治体などに客観的
な事実を明らかにする迅速で公平な調査が義務づけられた。しかし、調査方法やその内容に遺族が異議を唱える
ケースが全国で相次いでいる。
　いじめで自殺した子の遺族らでつくる川崎市のＮＰＯ法人「ジェントルハートプロジェクト」理事の小森美登里さんに
よると、同法が定めているにもかかわらず、初動調査が遅れたり、遺族との情報共有を怠ったりする場合が多いという。
小森さんは「教育現場に法律が浸透していない」と指摘したうえで、「遺族は学校で何があったかを知りたいだけ。
初動調査がきちんとしていれば第三者委も必要ない」と話す。
　一方、１３年に神奈川県内の中学生が自殺した問題で、第三者委の委員長を務めた小林正稔・神奈川県立保健
福祉大教授（コミュニティ心理学）は、遺族の希望通りでなくても、理解してもらえる調査をすることが大切だと指摘する。
「原因を明らかにすることではなく、遺族や子どもと同じ目線で考え、どういう状況だったのかを明らかにすることが、
再発防止のために最も大切なことだ」と話した。（山本知佳）
■報告案「根拠ある説明ない」葛西さん父親
　葛西りまさんが亡くなって２５日で１年。父・剛さん（３９）に現在の思いを聞いた。
　遺骨は、居間にある仏壇横の棚に置いたまま。剛さんは「まだ受け入れられない、認めたくないという思いがあります」
と話す。
　棚を埋め尽くすのは、ポップコーンやチョコレート、ミッフィーのぬいぐるみ、バラの花……。すべて、りまさんが好き
だったものだ。買い物に行くとつい買ってしまう。母と姉は、季節ごとにりまさん用の新しい靴や洋服を買い、今月も
紺色のワンピースを買ったばかりだ。
　いじめの調査には積極的に協力した。ただ、聞き取りの際、複数の委員のうち質問をするのは１人だけで、「真剣に
聞いてくれているようには見えなかった」。それでも、最後にはしっかりした報告書が出てくると信じていた。
　それだけに、報告書案に記されていた「思春期うつ」という言葉に衝撃を受けた。説明を求めても、納得できる根拠は
なかった。「何があったかを知りたいだけなのに、説明できないまま委員の任期は終わった。（真実とは）別の結論を
つくっているようだ」。声に力が入る。
　新しい委員もまだ半数しか決まっていない。「（調査が）いつ始まるのかもわからない。市教委には怒りしかない」

平成29年7月19日　NHK
学校などの初動の調査で「いじめなし」が３分の１に

いじめが原因と見られる子どもの自殺は、平成２５年にいじめを防ぐための法律が施行されたあとも全国で３３件起きています。このうち、法律に基づいて第三者委員会が原因の調査を終えたおよそ３分の１のケースが、学校や教育委員会による初動の調査で「いじめの事実はなかった」とされていたことがＮＨＫの取材でわかりました。
６年前、滋賀県大津市で起きた中学生のいじめ自殺では、当初、学校がいじめの事実を認めなかったことなどから、これを受けて整備されたいじめ対策推進法では、いじめによる重大な被害が起きた場合、学校や教育委員会による初動の調査でいじめの疑いがあれば第三者委員会が調査することが盛り込まれました。
文部科学省によりますと、この法律が施行された平成２５年以降、いじめが原因と見られる子どもの自殺は全国で３３件に上ります。このうち、第三者委員会による調査が終わった１４件のうち、およそ３分の１にあたる５件で、学校や教育委員会が行った初動の調査の段階では「いじめの事実はなかった」とされていたことがＮＨＫの取材でわかりました。
このうち、おととし７月、青森県八戸市で女子生徒が亡くなったケースでは、学校側は生徒がからかわれていた事実をアンケートで把握しながら、遺族に対していじめはなかったとしました。しかし、第三者委員会は、生徒に対する嫌がらせや無視などのいじめがあったと認め、その判断を覆しました。
生徒の母親は「娘をよく見ていたはずの学校の先生が、もっと真剣に調べてくれたらいじめの事実はわかったはずだ」と話しています。

「事実認め対応することこそが子どものために」
青森県八戸市の高校生だった大森七海は、３年前、みずから命を絶ちました。
七海さんの母親は、同級生から七海さんに対して無視や嫌がらせなどのいじめがあったのではないかと学校に申し出ました。しかし、学校側は調査の結果、いじめはなかったと説明したといいます。母親は「学校の先生たちは、子どもたちへの配慮を理由に自身を守っているのではないかと思った」と話しました。
その後、第三者委員会が行った調査で、七海さんへのいじめがあったことがわかり、最終的に自殺との因果関係も一部、認められました。母親は「学校にとっていじめがあった事実を認めて対応することこそが子どもたちのためになると思います」と話していました。

評論家・尾木直樹さん「法律が現場に浸透せず」
いじめの問題に詳しい教育評論家の尾木直樹さんは「４年前にいじめ防止対策推進法が施行されてからも、学校や教育委員会がいじめの事実を認めないことが続いているのは、法律の趣旨が理解されず、全く現場に浸透していないからだ」と批判しています。
そのうえで、「文部科学省はガイドラインを作るだけでなく、現場の教師が法律の趣旨を認識しているかチェックする必要がある。何よりも、学校で行われる調査は真相を明らかにしてほしいと願う遺族のためにあるのだということをしっかりと心にとめてほしい」と話しています。
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170719/k10011064511000.html

平成29年5月29日河北新報
＜青森中２自殺＞いじめ以外も要因　市審議会見解

青森市浪岡中２年の葛西りまさん＝当時（１３）＝が昨年８月にいじめ被害を訴えて自殺した問題で、
市いじめ防止対策審議会は２８日、「いじめを含むさまざまな要因が関わった死」との見解を示した。
審議会委員は今月末の任期満了に伴い退任し、新委員が調査を引き継ぐ。現委員が作成した報告書案の扱いは未定。
審議会は葛西さんの自殺に影響したいじめが、１年の夏から２年の初夏にかけて４件あったと判断。
一方で「いじめ以外の要因がないと断言できる情報などは得られなかった」とした。
記者会見した櫛引素夫会長（青森大教授）は「事実関係の調査は一定の水準で、中立性も問題ない。
一日も早い答申を目指していたので残念だ」と語った。
審議会は３月２６日、報告書案を遺族に説明。遺族側は「納得できない」として一部の委員解任などを求める要望書を出した。市教委は応じないと回答したが、今月２３日に全委員が月末で退任し、信頼性・中立性を高めるため、後任を県外から選ぶと明らかにした。

平成29年5月29日ＮＨＫ
青森 女子中学生自殺 報告書最終案「背景にいじめ」

去年、青森市の女子中学生がいじめを苦に自殺したと見られる問題で、市の教育委員会が設置した審議会は２８日、記者会見を開き、自殺といじめの因果関係について「直接的な引き金が何かは判断できないが、自殺の背景にいじめが関わっていた」とする報告書の最終案を明らかにしました。
青森市の中学２年生だった葛西りまさん（当時１３）は去年８月、列車にはねられて死亡し、スマートフォンにはいじめの被害を訴えるメモが残されていました。
青森市教育委員会は、いじめを苦に自殺したと見て、専門家による審議会を設け調査を進めてきましたが、審議会が先月、「いじめとの因果関係は解明できない」などとする見解を示したのに対し、遺族から反発の声が上がるなどし、調査が継続されることが決まっていました。
現在の審議会の委員は今月末で任期が切れるため、それに先立って２８日、記者会見を開きました。
この中で、審議会の会長を務めてきた青森大学の櫛引素夫教授は、葛西さんへのいじめが４件確認された
としたうえで、「直接的な引き金が何かは判断できないが、自殺の背景にいじめが関わっていた」とする報告書の最終案を明らかにしました。
一方で、遺族側が納得できないとしていた「葛西さんは思春期に特有のうつ症状だった」とするこれまでの審議会の見解については、「最終案の中で根拠を示したつもりだ」と述べるにとどまりました。
審議会は、来月以降も新たな委員のもとで調査を続け、報告書をまとめることにしています。
会見で櫛引会長は「新しい委員たちにはより正確な報告書を完成してもらいたい」と話しました。
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170529/k10010998421000.html

平成２９年５月２４日ＮＨＫ青森放送局

中学生自殺　新委員で調査継続へ

 　青森市の教育委員会は、去年８月に青森市の中学生が自殺したことと、いじめの因果関係について、来月以降、新たな委員で構成される審議会で、調査を継続することを決めました。
去年８月、青森市の中学２年生だった葛西りまさん（当時１３）はスマートフォンにいじめの被害を訴えるメモを残して自殺しました。
調査にあたった青森市の教育委員会に委任された審議会は、先月、「いじめとの因果関係は解明できない」「葛西さんは思春期うつだった」などとする見解をまとめました。
これに対し、遺族側は、「具体的な根拠もなく、思春期うつだと、ゆがんだ事実認定を行うなど、看過し得ない問題が含まれている」として、審議会の委員のうち２人の解任などを求めていました。
こうしたなか青森市の教育委員会は、「委員としての適格性を欠いているとは認められない」として２人の委員を解任しないことを決めた上で、今月いっぱいで審議会の現在の委員の任期が切れたあと、新たな委員を県外から選定し、来月以降、新たな委員で構成される審議会で、調査を継続することを決めました。
青森市教育委員会の成田一二三教育長は「審議会の第三者性を高めて遺族の信頼を得た上で、できるだけ早く報告書を提出したい」としています。
また、葛西さんの父親は「解任の要望が認められず、残念です。調査をしてきた委員全員が交代することも不安です」と話していました。

http://www3.nhk.or.jp/lnews/aomori/6083633511.html

平成２９年４月２４日朝日新聞青森版

「一部委員、独自の自殺論」　青森いじめ、遺族が要望書

 

　青森市立中学２年の葛西りまさん（当時１３）が昨年８月に自殺した問題で、市教育委員会への答申を前に、遺族側が再調査や一部委員の解任などを求める要望書を出した。代理人弁護士を通じ、市教委と市いじめ防止対策審議会に対し、ファクスで提出した。

　要望書の提出は２３日。要望書では、一部の委員が一般的に子どもの自殺の原因はいじめではなく「うつ」にあるという「独自の自殺論を持っている」と指摘。この自殺論に基づいて、りまさんの自殺の一因を「思春期うつ」と判断していると訴えている。また、判断の根拠の説明を求めても納得のいくものではなかったことから、担当したと思われる委員２人の解任と、関わった部分の変更や削除を求めた。

　さらに、報告書では学校のいじめに対する意識の低さや対応の不適切さと、自殺の因果関係の解明が不足していると主張。いじめに詳しい専門家を審議会の委員に選任し、再調査するよう要望した。

　審議会は１１日、市教委への答申を前に遺族に報告書の内容を説明していた。この問題では２０日、小野寺晃彦市長が、遺族からの要望書の提出を待たずに、市教委に委員の交代や再調査を要請する方針を示していた。　（山本知佳）